华兴发〔2026〕72号附件中核华兴重大事故隐患判定标准（2026版） (...

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未建立与生产经营活动相匹配的安全生产规章制度和操作规程的，或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。

未按法律法规设置安全生产管理机构、配备专兼职安全生产管理人员。

未履行审批手续，擅自进行可能导致群死群伤或者造成重大经济损失的高风险作业的。

特种作业人员和特种设备安全管理人员、检测人员、作业人员未持证上岗。

未与承包、承租、参试等相关方单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包、承租、参试合同中明确各自的安全生产管理职责的；未对承包、承租、参试等相关方单位的安全生产工作统一协调、管理或者未定期进行安全检查的。

依据有关法律法规、部门规章、上级单位文件、国家标准等要求判定的重大事故隐患；或其他严重违反法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险的。

放射性同位素、放射源及射线装置操作人员未取得相关资格证照或资质过期的。

无证进行生产、销售、使用放射性同位素和射线装置或向无证单位销售放射性同位素；违规转借、转让放射性同位素的；采用、委托无相关资质的单位进行放射性同位素或含源射线装置进行运输作业的。

从事生产、销售、使用放射性同位素的单位不具备与活动规模相适应的、具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员的。

再利用生产的放射源未严格按照新放射标准检验合格即出厂；从事废旧放射源再利用活动的单位，未在全国核技术利用辐射安全申报系统办理废旧放射源再利用流程，变更放射源的信息，并及时更新废旧放射源台账和废旧放射源再利用台账。

放射源生产场所超过核素日等效最大操作量开展操作的。放射源生产场所未按照操作核素的日等效最大操作量分为甲、乙、丙三级。甲、乙级场所未配备密封箱室，丙级场所未配置通风柜。甲、乙级场所出口未设置卫生通过间，未配备合适的辐射监测设备。甲级场所未按认可的许可申请材料在出口配置淋浴间、开展辐射工作人员体表监测即离开生产场所。

放射源生产场所未根据放射性废液的活度浓度，分类单独设置输送管道、收集容器和处理系统。未设置放射性固体废物暂存场所或区域，或者暂存场所或区域未按认可的许可申请材料配置排风、防水、防火设备的。

放射源生产场所未根据操作的核素种类、操作方式和最大操作量设计合适的屏蔽，配备相应的生产操作设备。

放射源生产场所未设置适当的实物保护系统，无法防止盗窃、抢劫、非法转移放射源的行为。

放射源生产工艺未经过验证，未编制安全生产操作规程，未将管控措施纳入操作步骤中，或未严格落实。放射源生产前，操作人员未对防护设施和操作设备的状态进行检查，未确认设施设备状态即开始生产。

放射源生产、操作未配置专人监护。

放射源使用单位未设置放射源的专门贮存场所或柜，未指定专人负责管理，非工作人员进入时无工作人员陪同。放射源贮存场所无防火、防水、防丢失、防破坏、防射线泄漏等实物保护措施。

放射源使用单位未建立放射源与射线装置台账或账物不符，无法追溯放射源去向。

放射源使用单位未为使用场所设计合适的屏蔽，未采用合理的屏蔽措施，或场所外照射剂量率超过设计限值。使用放射性同位素进行探伤、同位素示踪实验（存在豁免管理或微量在受控范围的示踪实验活动除外）未划定安全边界、未设置专人监护。

未针对放射源操作可能发生的事故和风险制定相应的应急预案（仪表检定源除外），未做好相应的应急准备。

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