(见习生）通用知识学习材料 (2)

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服务于且仅限于____是邮驿的本质。

邮政作为对社会普遍开放的、以传递信函为主的官方通信机构，始于 17 世纪的____。

奠定传统邮政基础的邮政第一次改革主要内容包括：实施____；采用____和发行邮票；重申邮政由国家专营，业务向所有用户开放。

“黑便士邮票”的发行，标志着____。

我国邮政的诞生则是在____。我国近代邮政创立前私人寄递组织也得到了发展。其中以____和____为代表。

中国近代邮政的建立经过了____、____、____、____几个阶段。

1878年8月15日发行了中国第一套邮票——____。该邮票一套三枚，面值用银两计算：“____”(绿色，寄印刷品邮资)、“____”(红色，寄普通信函邮资)、“____”(桔黄色，寄挂号邮资)。

中国第一套邮票是____。

大龙邮票一套____枚。

大龙邮票的"____"(绿色，寄印刷品邮资)、"____"(红色，寄普通信函邮资)、"____"(桔黄色，寄挂号邮资)。

____年，中国加入万国邮政联盟。

中国邮政标志是用中国古写的"____"字与邮政网络的形象相互结合、归纳变化而成。

传统邮政的特点主要体现在以下几个方面：____；业务面向公众开放；均一的资费制度；业务范围比较广泛；固定的路线和班期。

现代邮政的轮廓及基本特征：____;____;邮政市场开放，专营范围逐渐缩小;强调多种形式的普遍服务义务的履行；注重与新技术的结合。

世界邮政的运作模式包括____、____、____。

中国邮政的改革进程经历了三个阶段:____,____,____。

邮电分营在____年进行。

____年1月29日，新的国家邮政局和中国邮政集团公司正式挂牌成立。企业独立自主经营、政府依法监管的邮政体制建立。

____年3月6日，中国邮政储蓄银行有限责任公司正式成立。

(3)从宏观环境看，新常态下国家出台的政策和措施，利好的条件与不利的因素相互交织，机遇和挑战同在，压力和动力并存。一是党中央和国务院对邮政高度重视，中央领导多次作出重要批示，充分肯定中国邮政的重要地位和作用。去年，国务院明确提出“邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业”。中央一号文件连续多年鼓励邮政服务“三农”和小微企业，支持邮储银行在农村金融中发挥作用。二是国家出台了促进物流业、保险业、证券业、农村电子商务发展等方面的政策；国家发改委赋予邮政企业明信片、印刷品及延伸服务定价权；国家邮政局明确提出要“加强国家公文寄递管理、依法查处违法行为”，为邮务类、金融类和寄递类业务发展提供了有利的条件。三是近期有关部门出台的一些限制集团消费的政策，对邮政一些业务如函件、集邮、分销等带来冲击。人民银行、银监会等五部委联合印发的《关于规范金融机构同业业务的通知》，银监会印发的《关于规范商业银行同业业务治理的通知》对同业业务范围和期限等进行限制；不对称降息后金融市场和信贷业务增收困难，利润大幅收窄，都使邮储银行面临比其他银行更大的挑战。保险费率市场化、银保新政等监管改革举措的实施，使中邮保险面临的竞争形势更加严峻。国家鼓励证券创新和民营资本进入，大力推进互联网证券，导致传统经纪业务佣金下降，中邮证券面临的竞争日趋激烈。国家决定进一步放开国内快递市场，国内外快递企业同台竞争。四是随着依法治国的推进，对企业合规经营要求更加严格，我们以往的一些营销手段、劳动用工方式需要规范，财税制度纪律执行要更加严格。这些宏观政策既有利的一面，也有不利的因素，关键是我们要抓住机遇，因势利导，顺势而为，用好用足有利条件，同时要善于化解不利因素，化危为机。 (4)从发展方式看，新常态下邮政原有的粗放式增长越来越走不通，亟需向集约式增长转变。一是过去几年，伴随着宏观经济的高速发展，邮政也保持了多年的快速增长，但我们过去的快速发展更多地是依靠生产要素投入推动的，发展方式较为粗放。随着人工、土地、资源等生产要素成本不断上升，市场竞争愈演愈烈，企业盈利空间收窄，传统的以成本拉动增长的路子越来越走不通。我们要更加注重依靠体制机制改革、科技进步、人力资本素质提升、精细化管理和商业模式创新来驱动发展，努力提高全要素生产率。二是过去我们的资产少、资质少，注重抓具体业务，对资产运营重视不够。现在，我们的综合实力不断增强，资产规模不断扩大，但部分固定资产使用效率不高，需要盘活。因此，我们要从单纯抓业务经营，转向抓好业务经营的同时注重抓好经营资产。三是过去我们习惯于单打独斗抓经营发展，资金、技术、人才积累慢，难以快速做强做大。现在，通过收购、兼并重组来实现快速扩展正成为企业做强做大的有效手段。因此，我们要积极探索开展收购、兼并重组、合资合作等方式，实现企业快速发展壮大。 (5)从内部情况看，新常态下邮政发展的基础依然坚实，但长期积累的问题和新出现的问题对我们的发展影响较大。经过多年的不懈努力，中国邮政已发展成为具有较强实力、拥有良好品牌的现代企业集团。我们的网络优势、功能优势，在国内是独一无二的，品牌形象深入人心，发展空间不断扩大，特别是中国邮政的广大干部职工经过实践磨炼，提升了能力，积累了经验。可以说，我们在物质、精神两个方面，具备应对挑战的条件。但是，我们也要看到，当前企业运行中存在的一些问题，如果解决不好，将会影响新常态下的发展。一是体制机制、组织架构行政色彩比较浓，机构多，管理人员多，用工矛盾突出，用工机制不活，激励和约束机制亟待完善。二是板块间、地区间发展不平衡的问题将影响到集团整体的发展。速递物流与行业的高速发展相比差距较大，要缩小与竞争对手的差距还需要付出很大努力。邮储银行由于存贷比较低，信息技术总体水平与其他商业银行相比存在差距，人才和经验较为不足，受宏观政策、经济环境影响很大，自主可控、自我调节能力较弱。有些省发展方式粗放，收入增长乏力，成本控制不严，发展困难的局面没有大的改观。三是邮政的业务和产品繁多，部分需求已经萎缩的业务和产品占用了较多的企业资源，而需求旺盛的新兴高效业务和产品能力投入不足，未能快速成长为中国邮政新的增长极。邮政业务的电子商务化水平还不高，线上线下相融合的综合便民服务平台建设还没有完全到位，还不能适应互联网时代用户的需求。四是邮政信息网、实物网仍然存在多而不精、大而不强的问题，还不能完全引领支撑经营发展。面对这些问题，我们必须进一步加快改革步伐，进一步加大创新力度，进一步推进转型升级。综观新常态下中国邮政面临的形势，难和险在增多，但时和势总体有利。 3. 邮政发展的指导思想和定位 (1)指导思想坚持以改革创新统领邮政工作全局，坚持把转型升级作为邮政发展的内生动力，确立信息化引领的科技兴邮战略，更加注重发展质量和效益，更加注重增强核心竞争能力，构建和谐邮政企业。 (2)发展定位邮政公司要在认真履行普遍服务和特殊服务义务的基础上，致力于打造便民服务平台，当好寄递市场的主导者。邮储银行、中邮保险要发挥“自营+代理”的优势，成为集社会公共服务与商业化服务于一体的现代服务企业。速递物流公司要致力于打造国内领先的快递物流综合服务运营商。 4. 邮政发展的举措和目标新的形势下，邮政企业应坚持把改革创新是中国邮政发展的根本途径，坚持把转型升级作为邮政发展的内生动力，自觉主动转变发展方式,以转型发展保持邮政经济平稳健康发展的势头。 2016年，邮政集团公司从以下方面提出在重大发展举措：创新发展，构建“一体两翼”协同发展新格局，积极促进邮政金融业务、寄递业务和邮政基础性业务与互联网的融合发展，加强各板块间业务、客户、品牌、渠道协同，促进各板块资源共享，加快转型升级步伐。争取到2020年全面建成小康社会时，集团公司收入规模比2010年翻一番以上，力争达到7000亿元以上；力争进入世界500强企业前100名、中国百强企业前20名、世界邮政前3名。2020年员工人均收入比2010年翻一番以上。把中国邮政集团公司建设成为多业并举、治理结构规范、服务品质一流、运营管理高效、模效益领先，社会满意、员工自豪，具有较强竞争能力和可持续发展能力的世界一流邮政企业。【缺少答案，请补充】

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