国家烟草专卖局关于贯彻法治政府建设实施纲要深入推进

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党的十八大及十八届三中全会强调，依法治国是党领导人民治理国家的（），法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，加快建设社会主义法治国家。

深入推进法治烟草建设，应当充分发挥（）对于行业改革和发展的引领、规范、保障作用。

树立和增强法治意识，关键是坚持（）带头学法、模范守法。

公平正义要求任何组织和个人都没有超越（）的特权，其违法行为都必须依法受到追究。

烟草专卖制度是以（）为核心和依据建立起的一整套制度体系。

当前行业专卖管理和生产经营活动中仍然存在的一些违法问题，根源在于有的单位和有的干部职工没有彻底根除“不以为然、自以为是、（）”等错误的思维习惯。

烟草行业要进一步完善政府信息（）机制，及时更新、依法公布政府信息，确保信息公开工作的各项规定落到实处。

行业（）是专卖执法和生产经营管理工作中调整不特定主体关系、可以反复适用的制度规则，是实际工作最直接也是最常用的依据。

落实行政机关负责人出庭应诉和执法人员旁听庭审制度，有利于增强行政机关负责人法律意识，妥善化解行政争议，营造良好的法治氛围。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》，行政机关负责人是指（）。

积极推进重大决策（），是全面加强内部管理，着力提升依法治理能力的重要手段。

各单位应完善重大决策合法性审查制度，加强重大决策监督制约，探索建立（），切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，实现决策权和决策责任相统一。

在专卖执法案件办理过程中，要建立和落实行政处罚案件（）制度，及时发现、纠正执法中的违法违规行为。

对人民群众申请公开的行政信息，要在规定的（）内予以答复，做好相应服务工作。

要按照全面审查原则，法规部门对行业生产经营活动中所涉及的商务合同把关率要达到（）。

着力构建运转高效、保障有力的权力配置与运行机制，使权力在（）的框架内运行，推进行业治理体系和治理能力现代化。

各单位应该把所有规范性文件纳入（）范围，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护烟草行业制度统一和政令畅通。

行业各单位要定期开展卷烟包装标识和宣传用语清理，（）负责牵头，相关部门协同配合，积极开展自查，对查找清理过程中发现的问题及时整改

面对控烟履约压力，行业各单位应沉着应对并认真贯彻落实政府控烟履约各项工作要求，（）处理控烟履约过程中出现的新情况、新问题。

各单位要采取各种有效形式深入开展法治宣传教育，精心组织实施普法活动，大力弘扬（）精神，提高广大干部职工学法用法的积极性、主动性，形成全员守法的良好环境。

各单位要严格执行国家局关于规范卷烟包装标识方面的规定，（）开展卷烟包装标识和宣传用语清理工作，及时整改清理过程中发现的问题。

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