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以数字技术赋能政务工作和政务服务,加强数字政府建设,一直是我国创新政府治理理念和方式的重要举措。某市人社局系统历来高度重视数字化业务系统建设和运用,从PC端搭建到引入移动互联网、从办公数字化到群众线上办事“一网通办”,始终以数字化为抓手,不断提高工作效率,便捷新材料和数据收集整理,提高为人民服务水平。但数字化业务系统在实际使用过程中,也带来新的问题,甚至成了一些业务部门和基层干部的负担和来源。与此同时,AI技术与众多产业行业“联姻结对”,为进一步提高工作效率、赋能公共服务提供了新机遇。该市人社局也希望紧跟技术变革的潮流,打造数字政务2.0版。 今天,该局信息化建设处召开“积极主动拥抱AI时代:数字化建设升级动员暨调研座谈会”邀请该局核心业务处室、区(县)市人社局、乡镇(街道)人社服务站点等基层单位相关干部职工代表二十余人参会。 以下是参会代表在针对当前数字化业务系统建设和运用存在问题发言交流阶段的部分言论: “各种系统还是很有现实意义的,申办材料的搜集,数据的统计整理,应用系统都很有优势,行政流程也依赖系统可记录可倒查。我们更应该重视系统应用。某代表:“磨刀不误砍柴工”,一套好的信息系统可以大大减少我们的工作量。” “某代表:推行数字化系统肯定是有必要的,能解决时间和空间上的限制。特别是基层办事大厅,更应该全方位数字化,群众来办事前先在系统上填写好材料,到了大厅也能直接电子化办理省时省力,也避免了材料在流转过程中丢失的问题。某代表:虽然数字化了,但是纸质报表一样不少。” “某代表:无纸化办公看上去挺美好的,但实际上在不少方面既不好用,也不管用。纸质版电子版最终还是“两条腿走路”,不仅有违原来节约成本、提高效率的初衷,有时还导致基层工作量翻倍。 “某代表:系统不成熟,各部门还不互通,该要的资料还是要,并没有减少多少,反而还要多做一个平台的工作。 “某代表:每个业务部门都搞一个系统,每个地区之间又分开搞不同的系统…… “某代表:所谓的优点是提高了工作效率,也减少了纸质办公带来的浪费,但其实是拖累了工作效率,复杂了材料和数据的收集整理。最后有一句工作中经常听到的话,我想大家都感同身受:上报纸质版和电子版。 “某代表:同样的数据,同样的资料,经常不同的部门反复要复,我们不堪其扰,难道就不能把数据打通吗? “某代表:有的系统换了又改,采集的居民信息无法导入导出,导致基层为了核实必须重复查找居民,既增加工作量又容易被投诉。明明有其他更智能化的系统,但因为是某片区自行开发的所以不能推广至其他区域,最后苦的是下面干活的人。 “某代表:最大的问题是各个系统都有不同的作用,用这个新系统依然还要用旧系统,反而增加了基层负担。目前最需要解决的是去除那些噱头系统,把真正有用的东西留下来。 “某代表:系统年年搞,换个由头又来一个,配合做各种数据配置,在弄得半死不活的时候新的系统又来了。 “某代表:上级不能只管根据自己的需要开发一个系统,然后就要求基层开始使用,缺乏需求调研,不去也不想去了解别的部门、别的系统是否也有类似的平台。脱离实际的信息系统没有给基层工作人员带来方便,反而是增加重复输入的工作量,基层工作人员在“上面千把锤,下面一根打”的工作状态下,自然对信息系统存在抵触心理,久而久之就影响政务信息化的发展建设了。 “某代表:业务系统上对基层的赋能还是不足的,更多时候基层没有通过系统实现能力加持。一是系统壁垒,数据收集部门化、碎片化明显,欠整合、不联通,基层有上报的责任,却没有导出数据的权限。二是基层人员能力不足,没有真正发挥数字化的作用,业务系统成了“高射炮打蚊子”。【缺少答案,请补充】
以数字技术赋能政务工作和政务服务,加强数字政府建设,一直是我国创新政府治理理念和方式的重要举措。某市人社局系统历来高度重视数字化业务系统建设和运用,从PC端搭建到引入移动互联网、从办公数字化到群众线上办事“一网通办”,始终以数字化为抓手,不断提高工作效率,便捷新材料和数据收集整理,提高为人民服务水平。但数字化业务系统在实际使用过程中,也带来新的问题,甚至成了一些业务部门和基层干部的负担。与此同时,AI技术与众多产业行业“联姻结对”,为进一步提高工作效率、赋能公共服务提供了新机遇。该市人社局也希望紧跟技术变革的潮流,打造数字政务2.0版。 今天,该局信息化建设处召开“积极主动拥抱AI时代:数字化建设升级动员暨调研座谈会”邀请该局核心业务处室、区(县)市人社局、乡镇(街道)人社服务站点等基层单位相关干部职工代表二十余人参会。 以下是参会代表在针对当前数字化业务系统建设和运用存在问题发言交流阶段的部分言论: 某代表:各种系统还是很有现实意义的,申办材料的搜集,数据的统计整理,应用系统都很有优势,行政流程也依赖系统可记录可倒查。我们更应该重视系统应用。某代表:“磨刀不误砍柴工”,一套好的信息系统可以大大减少我们的工作量。 某代表:推行数字化系统肯定是有必要的,能解决时间和空间上的限制。特别是基层办事大厅,更应该全方位数字化,群众来办事前先在系统上填写好材料,到了大厅也能直接电子化办理省时省力,也避免了材料在流转过程中丢失的问题。某代表:虽然数字化了,但是纸质报表一样不少。 某代表:无纸化办公看上去挺美好的,但实际上在不少方面既不好用,也不管用。纸质版电子版最终还是“两条腿走路”,不仅有违原来节约成本、提高效率的初衷,有时还导致基层工作量翻倍。 某代表:系统不成熟,各部门还不互通,该要的资料还是要,并没有减少多少,反而还要多做一个平台的工作。 某代表:每个业务部门都搞一个系统,每个地区之间又分开搞不同的系统…… 某代表:所谓的优点是提高了工作效率,也减少了纸质办公带来的浪费,但其实是拖累了工作效率,复杂了材料和数据的收集整理。最后有一句工作中经常听到的话,我想大家都感同身受:上报纸质版和电子版。 某代表:同样的数据,同样的资料,经常不同的部门反复要复,我们不堪其扰,难道就不能把数据打通吗? 某代表:有的系统换了又改,采集的居民信息无法导入导出,导致基层为了核实必须重复拨打居民,既增加工作量又容易被投诉。明明有其他更智能化的系统,但因为是某片区自行开发的所以不能推广至其他区域,最后苦的是下面干活的人。 某代表:最大的问题是各个系统都有不同的作用,用这个新系统依然还要用旧系统,反而增加了基层负担。目前最需要解决的是去除那些噱头系统,把真正有用的东西留下来。 某代表:系统年年搞,换个由头又来一个,配合做各种数据配置,在弄得半死不活的时候新的系统又来了。 某代表:上级不能只管根据自己的需要开发一个系统,然后就要求基层开始使用,缺乏需求调研,不去也不想了解别的部门、别的系统是否也有类似的平台。脱离实际的信息系统没有给基层工作人员带来方便,反而是增加重复输入的工作量,基层工作人员在“上面千把锤,下面一根打”的工作状态下,自然对信息系统存在抵制心理,久而久之就影响政务信息化的发展建设了。 某代表:业务系统上对基层的赋能还是不足的,更多时候基层没有通过系统实现能力加持。一是系统壁垒,数据收集部门化、碎片化明显,欠整合、不联通,基层有上报的责任,却没有导出数据的权限。二是基层人员能力不足,没有真正发挥数字化的作用,业务系统成了“高射炮打蚊子”。 某代表:主要是还不好用,外包给技术公司,系统经常崩溃,也会因为这个接到群众投诉。 某代表:信息系统的开发是一个迭代的过程。我们很少能看到一个做得十分优秀的政务信息系统。各地的网站和政务App打开一看,版面三五年一个样式,网站疏于维护,只管能运行,不管能不能满足群众需要。多的是信息系统重新立项建设,少的是对现有系统的更新完善。因为,在一些人眼里信息系统从无到有是政绩,从有到优可能吃力不讨好。因此,出现过度开发、反复更改的现象。当然,这其中也牵扯到技术路线、改造成本、改造难度等多重因素。这些问题,也反映了信息系统建设缺乏一个统一的顶层设计,导致信息系统复用性差。 某代表:有的时候问题不出在技术,而是权责要求。比如说要和兄弟单位要数据,但是系统里没这个功能,就只好线下发一个公函才能拿到数据,但是数据又不能导入,只好全都打出来,我们单位再手动录入。 某代表:系统困境不是数字化的问题,而是观念的问题,研发和应用数字化系统的时候,出发点应该是如何让基层工作更便利,而不能将应用系统当成了一个“业绩”。 某代表:数字化赋能是可以提高工作效率,但是有时上级要求的是一成不变的标准化模板,连回复都是标准语气,连标点符号都不能错,反反复复的,基层就这样被耗在数字化办公系统里面了。 某代表:除了把信息化当业绩的,还有人把信息化当做免责工具的,办事效率反而不高了。其实想全面提升效率,简化办事流程,最重要的是明确办事要求,端正办事态度,推己及人,不能把上了信息系统当成绩效标准。 某代表:数字化系统对办事人员的专业技能要求高。在推广过程中,要给予基层相应的人力或技术支持,不能简单以考核指标方式直接“施压”。【缺少答案,请补充】