执法问题典型案例

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公安机关行政不作为导致群众利益损害,会引起行政赔偿吗? 【案件简况】 2023年4月中旬一天中午,在某市经济开发区居住的老韩向该市110接警中心报警。案情是烈性藏獒咬人,情况十分紧急,但10余分钟没人接听电话。等110接警员接报时,狗咬人事件已经结束。老韩十分气愤,表示:“我要向公安部门举报,你们对人民不负责,是违法的!”之后,附近的派出所出警,可是因为事件已经结束,伤者已送往医院。 据登记,8天后该藏獒又咬人。因为老韩就住在狗主人的对门不远处,对这家人养狗不好好管理,且养一条藏獒,一条大白狗,多次咬伤行人的行为极为愤恨,所以老韩又向110报警。派出所到现场后,狗咬人又已结束。被咬者送往医院,民警也不寻找伤者,只告诫狗主人要把狗管好。狗主人答应将狗放回老家(农村)管养。又过了十几天,这家另一只大型白狗也差点咬人。老韩再次拨打110,这次狗并未将人咬伤。 自第一次报案110接警员延迟10余分钟接警,民警延迟出警事件发生后,老韩即向公安部12389举报了110接警台的违规行为。但是,举报平台的处理人、该省公安厅警务督察部门并没有自行及时调查,而是层层下转,又转到被举报单位110接警台处理。 接警台的民警不但不对自己的错误行为进行反省,反在8天后给举报人老韩打电话作“解释”,还反诬老韩打通110后不说话导致延迟接警,责任在老韩。老韩称:“我有手机的即时录音,可以随时提供!”对方不正面回答。 又过了3天,又一名110接警台的女民警给老韩打电话“解释”,又重复了此前那人的意思。老韩也重复了上述的回答,并说不能诬陷报警群众,该女民警也不置可否。 又过了3天,一位男子自称是该市公安局警务督察部门的工作人员,要向老韩了解情况。这次老韩给这位播放了一遍手机的即时录音,这位工作人员也未正面回答。老韩便提议:要查清110接警台不及时接警的违法行为,方法很简单,只要让当天当时当班的接警人员每人写一份书面情况说明就可以了。对方答应,说情况查清后,给老韩回复。老韩至今仍未得到回音。 两名被咬者出院后,向该市公安局提出赔偿所有损失,但被拒绝。