5.建设变电-总

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2024年9月29日国网西藏阿里供电公司加木110千伏变电站新建工程,1名作业人员自110千伏GIS室电动单梁起重机轨道上坠落死亡。事故经过简述如下:9时左右,工作负责人王成明组织开展土建作业。为尽快完成当天工作,10时左右,施工项目经理常武强向刘天洪(为正在附近武警训练场开展钢构架施工的包工头)协商借人参加加木变电站作业。刘天洪将其管理的黄宁财、宋某某(死者)二人借给常武强,但未办理劳务用工合同,也未履行准入手续。13时30分左右,黄宁财、宋某某到达加木变电站,王成明安排二人加入土建施工班组作业,未将二人纳入作业票管理。17时45分左右,杨逵带领黄宁财、宋某某开展拆除电动单梁起重机临时电源线(该工作不在作业票内)。杨逵、宋某某将安全带的后备保护绳固定在轨道侧上方的钢管上,由近及远逐个解除轨道支架上的电源线缠绕点。19时14分,杨逵、宋某某均完成作业,沿轨道向检修爬梯行进返回地面。宋某某未将安全带固定在构件上,从高处坠落,抢救无效死亡。请简述本次事故在施工项目部和作业层班组层面造成事故的直接和间接原因?【作业人员宋某某完成工作后,在高处移动过程中擅自解除安全带,高空失去保护,是造成事故的直接原因。计划管理失控、作业票管理混乱,随意增加计划和作业票内容之外的工作,无计划作业、无票作业;人员管理混乱,未对借用人员开展安全准入、教育培训和技术交底,未将借用人员纳入作业票管理。作业班组长擅自安排计划外作业,高处危险作业未安排现场监护,是施工项目部和作业层班组层面造成事故的间接原因。】