案例分析（带答案）

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某实施监理的工程项目，业主与监理单位签订了施工阶段监理合同。与承包商签订了工程施工承包合同。由于承包商不具备防水施工资质，因此工程施工承包合同约定：地下防水工程可以分包。由于工期紧张，在设计单位仅交付地下室的施工图时，业主就要求承包商进场施工，同时对监理单位提出对设计图样质量把关的要求。监理单位为满足业主要求，由专业监理工程师编制监理规划，并报送业主。其内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围和内容；③项目监理机构的组织形式；④设计方案评选方法及组织设计协调工作的监理措施；⑤因设计图样不齐全，拟按进度分阶段编写基础、主体、装修工程的施工监理措施；⑥对施工合同进行监督管理。在承包商尚未确定防水工程分包单位的情况下，业主代表为保证工期和工程质量，自行选择了一家专业防水施工单位，在尚未签订正式合同的情况下承担防水工程的施工任务，业主以书面形式通知了总监理工程师和承包商，已确定分包单位的进场时间，要求配合施工。【缺少答案，请补充】

某建设项目由4个单位工程组成，业主准备将其分为4个独立的合同段，由4个承包商分别实施，并通过公开招标选择承包商。为抓好工程项目建设与管理，业主通过招标选择某监理单位，在监理中标通知书发出后第28天，与该监理单位签订了施工招标阶段和施工阶段委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低8%的协议。在委托监理合同中，业主（甲方）和监理单位对权利、义务和违约责任的某些规定如下：（1）监理单位在监理工作中应维护甲方的利益。（2）监理单位应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。（3）施工期间的任何设计变更必须经过监理单位审查、认可并发布变更令，方为有效并付诸实施。（4）监理单位发现工程设计中的错误或不符合工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。（5）监理单位仅对本工程的施工质量实施监督控制，进度控制和费用控制任务由甲方行使。（6）监理单位有审核批准索赔权。（7）监理单位对工程进度款支付有审核签认权，甲方有独立于监理单位之外的自主支付权。（8）在合同责任期内，监理单位未按合同要求的职责认真服务，或甲方违背对监理单位的责任时，均应向对方承担赔偿责任。（9）施工期间施工现场每发生一起死亡事故，监理单位受罚3万元；发生一起质量事故，监理单位应付给甲方相当于质量事故经济损失4%的罚款。（10）监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。（11）因甲方严重违约及非监理单位责任而使监理工作停止半年以上的情况，监理单位有权终止合同。【缺少答案，请补充】

某监理公司承担一幢商业大厦的监理任务。在实施监理过程中发生了以下事件：事件1：施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实，进场道路及水、电、通信等已满足开工要求，施工许可证正在办理中，征地拆迁工作能满足工程进度的需要。建设单位要求开工，但监理单位认为尚不具备开工条件，拒绝在施工单位的开工申请表签字。事件2：施工过程中，因为钢筋绑扎后将被下道工序覆盖，施工单位为了赶进度，因此施工单位项目技术负责人亲自将报验资料送到监理部找到专业监理工程师进行验收，专业监理工程师在检查了报验资料后，在施工单位项目技术负责人的陪同下进行了检查，发现部分钢筋间距不符合要求，施工人员立即进行了纠正，专业监理工程师在报验单上签了字。事件3：施工单位把地下室防水工程分包给某专业分包单位施工，该分包单位未经资质认证认可即进场施工，并且防水工程已经进行了一半，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并要求施工单位对已施工的防水工程进行返工处理。【缺少答案，请补充】

某工程监理公司承担施工阶段监理任务，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定2009年10月30日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙承包单位11月5日才提交投标保证金，11月3日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前竣工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，写明了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工而拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失4.8万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前竣工为由，提出终止合同；甲承包单位认为事故是因为建设单位要求赶工引起，不同意终止合同；建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定终止合同；甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【缺少答案，请补充】

某小区二期工程开发住宅楼，开工前业主与监理单位签订了施工阶段的委托监理合同，与施工单位签订了建设工程施工合同。在施工过程中项目监理机构监理人员根据国家制订的建设工程质量验收规范，按照监理人员职责对工程质量实施监控。【缺少答案，请补充】

某建筑工程位于繁华市区，建筑面积23200m²，混凝土现浇结构，筏板式基础，地下2层，地上15层，基础埋深10.2m。工程所在地区地势北高南低，地下水流从北向南。施工单位的降水方案计划在基坑北边布置单排轻型井点。基坑开挖到设计标高后，施工单位和监理单位对基坑进行验槽，并对基底进行了钎探，发现地基东南角有约360m²的软土区，监理工程师随即指令施工单位进行换填处理。工程主体结构施工时，二层现浇钢筋混凝土阳台在拆模时沿阳台根部发生断裂，经检查发现是由于施工人员将受力主筋位置布置错误所致。事故发生后，业主立即组织进行质量大检查，发现一层大厅梁柱节点处有露筋；已绑扎完成的楼板钢筋位置与设计图纸不符；施工人员对钢筋绑扎规范要求不清楚。工程进入外墙面装修阶段后，施工单位按原设计完成了965m²的外墙贴面砖工作，业主认为原设计贴面与周边环境不协调，要求更换为大理石贴面，施工单位按业主要求进行了更换。【缺少答案，请补充】

某工厂厂房建设场地原为农田。按设计要求建造厂房时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2.0m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土并回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。【缺少答案，请补充】

某机械厂总装车间建设项目是一座典型的钢筋混凝土装配式单层工业厂房。基坑采用放坡大开挖；混凝土灌注桩基和杯形基础；预制钢筋混凝土柱、屋架、吊车梁；屋架和吊车梁采用后张法就地预加应力；外购屋面板、钢支撑结构。建设单位与某监理单位签订了委托监理合同，与施工单位签订了施工合同。总监理工程师主持编制了监理规划，上报监理单位审批。监理单位技术负责人建议总监理工程师修改或补充完善监理规划中如下内容：修改和完善旁站监理有关内容： ①旁站监理范围和内容：厂房基础工程的混凝土灌注桩和杯形基础混凝土浇筑；厂房主体结构工程的柱、房屋、吊车梁混凝土浇筑，柱、屋架、吊车梁、屋面板吊装，钢支撑安装。 ②旁站监理程序：监理单位制定旁站监理方案，并送施工单位；施工单位在需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时书面通知监理机构，监理机构安排旁站人员按旁站监理方案实施监理。 ③旁站监理人员主要职责有： a. 检查施工单位有关人员的上岗证和到岗情况； b. 检查机械、材料准备情况； c. 检查旁站部位、工序是否执行强制性标准和施工方案。 d. 核查进场材料、构配件、设备、商品混凝土的质量检测报告，监督施工单位的检验或委托第三方复验。 ④旁站人员发现施工单位有违反强制性标准的行为时，应立即报告监理工程师或总监理工程师处理。 ⑤凡旁站人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。【缺少答案，请补充】