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2019年12月31日消息:美国联邦通讯委员会(FCC)发表声明,一项刚生效的法案让该委员会在追究诈骗电话的责任时的时效变得更长,并且在对非法机器人电话呼叫方进行惩罚之前不再需要事先警告。这一法案名为《自动电话滥用刑事执法和威慑法案》,此前一天已经特朗普总统签署生效,该法案重点针对预录好内容自动拨出的呼叫电话,这类电话多用于政党宣传和广告推广,诈骗电话则混杂其中。该法案给联邦通讯委员会授予了更多监管的权限和灵活性。该法案提高了非法机器人电话的罚款上限,罚款金额最高可达每通电话10000美元。该法案要求主要通信运营商采用一种叫做STIR/SHAKEN新技术,提示消费者是否成了自动呼叫器和诈骗电话的目标。联邦通讯委员会主席表示支持电话公司跟各州的合作,美因最大的12家电话公司与50个州的司法部长达成协议进而帮助防止和阻止机器人电话的发生。据北卡罗来纳州司法部长在新闻发布会上公布的协议,各家公司已经承诺将部署STIR/SHAKEN技术。已经签约的大型运营商表示,他们将致力于跟各州以及联邦政府合作进而结束非法电话骚扰。在该法案正式获批之前,有多家电话公司已经开始部署这项技术的应用,最终,像AT&T和Ver izon这样的大型运营商将能够辨别不同网络之间呼叫的电话,保证电话来自真实认证的号码。另外,这些公司还承诺将与国家执法部门展开合作,以调查非法机器人电话的来源。对于消费者,它们将提供免费的呼叫拦截技术。美国联邦通讯委员会2019年夏季曾宣布,将采取行动把来自美国之外的诈骗电话或短信定为非法。这项法案最终成为法律,就是该委员会向机器人电话采取开战行动的立法成果。联邦通讯委员会在2月发布的一份报告显示,有关非法机器人电话的投诉数量一直在增加,去年美国人收到了近500亿个机器人电话,这些电话中有一半是骗子打来的。1)在美国的政府机构中,联邦通讯委员会是什么类型的机构?2)这种机构的权力、运作和组成具有什么特点?
【材料一】2017年2月13日消息:前外长施泰因迈尔当选为德国联邦总统,将于3月19日正式就职,施泰因迈尔曾任社民党议会党团主席,并曾在德国联邦政府中担任总理府负责人、副总理,并两度任德国外长。在当天举行的德国联邦大会投票中,施泰因迈尔共获得总票数1253票中的931票.联邦大会由联邦议院全体630名议员和16个州推选的630名代表组成,其唯一职能便是选举总统。总统任期为五年,可以连任一次。 【材料二】2017年10月14日消息:德国联邦选举计票机构12日公布了大选最终结果,联盟党在联邦议院的709个议席中占246席,保持了第一大党地位。当前同联盟党联合执政的社会民主党遭受重控,但维持了议会中第二大党的地位,获153席。而选择党所获选票从上次选举中的4.7%猛增到12.6%,第一次进入联邦议院,并获得94席,一举成为议会第三大党,自民党在2013年因得票率未超过5%而失去了在联邦议院的地住,此次得以重返联邦议院,并获得80个议席。 【材料三】2018年1月21日消息:从去年9月24日德国举行联邦议院选举至今,组阁进程依然举步维艰。社民党在选举揭晓后宣布不再与联盟党联合组阁。这样,去年10月下旬联盟党开始与自民党和绿党就组阁问题进行联合组阁的对话,但由于在财政、环境和移民等政策方面存在较大分歧,谈判极为艰难,直至去年11月19号深夜自民党宣布退出组阁谈判。面对前所未有的形势,德国总统施泰因迈尔号召各方“重新考虑他们的观点”,敦促各方承担起“政治责任”。在总统的呼吁下,社民党与联盟党进行了试探性谈判。并于本月12日达成原则一致,双方在移民、税改等主张上各自做出了较大让步。 【材料四】2018年3月14日消息:德国联邦议会以364票赞成、315票反对以及9票弃权的投票结果,开启了默克尔的第四个总理任期。这也将是联盟党与社民党的第三次联合政府。上个月,社民党与联盟党就组建大联合政府达成联合执政协议后,由于党内存在反对意见,该党领导层将这一协议交由全党基层党员表决,表决截至3月2日晚间结束。社民党4日宣布,协议获得了66%的基层党员支持,该党决定与联盟党共同组建新政府。在社民党逾46万基层党员中共有78.4%的党员参与了本次投票。 回答以下问题: 1)德国总统是如何产生的? 2)为什么默克尔必须经过艰难的谈判才能开启她的第四个总理任期? 3)德国社民党2017年决定参加联合政府的过程,体现了西方国家政党组织上的什么特点?