贵州公司安全风险预控分析技能竞赛（8月29）

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企业主要负责人是安全生产第一责任人，对企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制标准化工作只负领导责任。

风险辨识应覆盖企业生产经营所有场所、区域、环境、设备、人员及管理，不包括相关方，涵盖所有作业活动，包括常规和非常规作业活动。

风险辨识应考虑过去、现在、将来3种时态和正常、异常、紧急3种状态以及可能发生的各类事故、事件。常见的风险源包括：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良条件、生态环境因素。

根据生态环境风险日常管理特性和实际，企业生态环境的风险宜分为重大生态环境风险和一般生态环境风险两个等级，分别用“红、蓝”两种颜色标示。

企业风险控制措施选择包括：工程技术措施、组织管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急措施。

风险数据库的建立，应由上向下分级建立，班组建立与自身岗位活动有关风险部分、部门建立本部门活动有关风险部分、企业应覆盖全部安全生产风险。

企业应每年至少组织一次全员风险管理知识、理念和风险告知培训，至少每半年组织生产人员进行一次风险数据库建设、风险辨识评估、预控措施策划、高风险作业管控等方面的安全培训。

企业应根据评估的风险分级，建立对应班组、部门、公司三级风险管控机制。

各级人员现场检查发现风险等级辨识不准确或施工条件发生变更的，应立即停工，由工作负责人组织工作班成员重新辨识，制定防范措施。

发电企业运行人员对机械、电气设备及其系统进行操作时，均应使用操作票。针对紧急抢修等不用操作票的情况，应记入值班记录中。针对所有电气操作和高风险的热机操作，各发电企业应配备操作记录仪或执法记录仪，进行全程录像、录音，操作录像视频至少保存 6 个月。

发电企业安全风险包括系统安全风险、（）、人身安全风险。

通过安全风险辨识出作业步序中存在（）、（）的作业，统称为高风险作业。

高风险作业区域原则上不允许开展交叉作业，特殊条件下必须设置有效的（），并由发电企业组织各作业方签订安全施工协议。协议中明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专责人员进行现场（）安全监护与协调。

高风险作业开工前，（）部门组织所有作业人员进行专项交底，公司分管领导、生产技术管理部门及安全监察部门专业人员应参加并对作业准备情况进行（）。交底内容应对作业工序中的高风险作业点及其管控措施进行重点讲解，必要时可通过考试、随机考问等方式抽查人员安全技能及管控措施掌握情况。

各发电企业应明确高风险作业视频监控设置、日常维护、管理职责分工及工作标准，实现高风险视频全员、全天候、（）、（）实时监控。在高风险作业过程中，相关管理人员除现场巡视检查外，应通过视频系统监督记录作业现场安全生产情况，并同步上传上级管理单位，对视频监控发现的问题及时纠正，并按规定给予考核。

当生产条件、环境、（）、人员或管理发生较大变化或（）时，应开展风险的重新辨识。

安全风险预控票是对现场作业存在的风险进行管控，对作业前、（）开展风险辨识，制定采取防范措施，落实各
级人员安全责任，逐级确认风险预控措施正确执行的全过程
管理程序。各发电企业应基于本单位的风险数据库和风险分
级管理的要求，建立和推行安全风险预控票管控手段。

员工人身安全风险预控以个人风险、（）分析为主，重点围绕作业人员身体状况、（）、对当日作业安全风险预控措施的掌握、安全互保要求等方面，开展员工人身安全风险预控。

各级管理人员按规定检查员工人身安全风险分析预控执行情况，提出（），落实奖惩。

根据作业风险及发电生产特征，发电企业作业风险辨识类型包括（）辨识、专项辨识和（）持续辨识。

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