2021年集团事故通报题库七（关于开鲁建华后续200MW风电建设项目“8.20”外包人身死亡事故的调查报告）

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中电大型设备安装有限公司（以下简称中电公司）承包华能通辽风力发电有限公司开鲁建华风电场（）台机组吊装工作。

2020年8月15日，中电公司向监理单位、建设单位提交了风机吊装专项施工（），按照先吊装T1、T2、T3、T4、T5段塔筒，然后分体吊装机舱再组装叶轮后吊装叶轮的顺序施工。

中电公司方案中提出“35kV线路需要放线”。方案经（）、建设单位项目部审核后批准。

8月17日中电公司办理了风机吊装（）（工作负责人为王力军），经风机厂家、监理单位及建设单位项目部签字批准。

8月17日当日，（）王力军因有事离开现场，口头委托安全员杨志国担任工作负责人。

8月20日8时10分，杨志国再次带领人员进入1风机位继续开展第4段塔筒、第5段塔筒以及机舱吊装工作，并电话通知了监理单位和项目部。吊装监理工程师兰志朋处理其他工作未到现场（）。

8月20日8时10分，杨志国再次带领人员进入1风机位继续开展第4段塔筒、第5段塔筒以及机舱吊装工作，并电话通知了监理单位和项目部。（）项目部赵轶博在场，后于10点30分左右因其他工作离开现场。

8月20日12时左右，代理（）杨志国电话通知建设单位项目部赵轶博，要求在组装叶轮之前将106#风机位旁的35kV线路导线拆卸至地面。

35kV集电线路（同塔双回GH线）自2010年7月13日投运后，（）正常带电运行。

风电场12时5分开始办理工作票和（），13时5分开始操作，13时35完成停电操作。

8月20日12时10分，在吊装风机机舱时，中电公司宁喜春（死者）、韩志军、王力福等3人在拉机舱揽风绳过程中，揽风绳上部与35kV集电线路C相放电，造成宁喜春、韩志军、王力福3人触电倒地。

宁喜春经抢救无效死亡，另外两人手部轻微灼伤。

开鲁建华后续200MW风电建设项目“8.20”外包人身死亡事故的直接原因施工人员宁喜春在拖拽揽风绳作业过程中，揽风绳与35kV集电线路放电，导致人身触电死亡。

中电公司的《专项施工技术方案》中明确要求吊装时需要将机位旁的35kV线路导线拆卸至地面，现场作业时未落实该项措施。是中电公司现场安全管理混乱现象表现之一。

中电公司未按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求对施工现场进行管理；随意更换吊装作业工作负责人，未履行任何申报手续，安全管理松懈。

现场负责人杨志国同时是该项目现场专职安全员，但无任何安全管理资质。作为106#风机吊装工作负责人，仅考虑线路是否影响叶轮组装，对线路是否带电不清楚，对现场存在的触电风险辨识不到位。

现场施工人员安全意识淡薄，对施工环境不清楚的情况下，盲目作业。

现场负责人对作业风险辨识不清，未能有效辨识吊装作业过程中可能发生的人身触电风险。

中电公司对施工人员培训和安全交底流于形式，安全交底中无防触电相关事项。

监理人员未对《专项施工技术方案》中的相关安全措施落实情况进行有效监督；吊装监理工程师专业能力不足，未对现场作业触电风险进行有效辨识，对施工单位人员资质审核把关不严；事故发生时，监理人员擅离职守，未履行旁站责任。

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